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学习啦【会议发言稿】 佩珊时间:2016-08-05 14:20:17我要投稿

  政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作,既是贯彻落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的基本要求,也是对我们党执政能力和领导水平的考验,更是维护城市改革发展稳定大局的迫切需要。下面是学习啦小编给大家整理的足球信用 投注_orb滚球游戏 安卓版_188比分直播删除,仅供参考。

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  同志们:

  非常高兴参加今天的全市政法工作会议。20xx年是政法工作值得骄傲的一年,骄傲之一是综治工作获得了空前的荣誉。过来的一年在全体政法干警的共同努力下,保证了全市社会大局平稳,治安秩序良好,广大群众十分认可,上级领导充分肯定,我市被省里评为全省的平安县市。骄傲之二是政法系统的精神面貌发生了空前的转变。具体表现为一是政法系统的领导班子空前团结,法院被评为全市红旗班子,检察院、公安局班子继续保持良好的工作态势;二是广大政法干警都能够忘我投入,忠诚履职,在出色完成本职工作的基础上,还很好地完成了市委政府交办的各项中心工作。公安局战斗力很强,去年被评为全省的先进公安集体;法院干警精神状态焕然一新,全院业务工作大有起色;检察院保持了一贯良好的工作作风,监督力度大;司法局的广大干警扎根在基层,默默无闻地做了很多具体事、辛苦事,有效缓解了社会矛盾。另外还有交警、武警、消防、森林公安都为临湘稳定大局发挥了重要作用。骄傲之三是警民关系得到了空前的融洽。在去年下半年的民调中,我市的成绩从上半年的71位跃居至18位,其中政法各家的形象分都大幅提升,这是一个可喜的进步,这充分说明了我们的工作得到群众的肯定,我们的形象得到了群众的认可。因此,对政法系统20xx年的工作我是给予充分肯定的,市委市政府是十分满意的。

  刚才,太明书记部署了今年的政法工作,水兵同志对今年“万名干部访民情,干群连心促和谐”活动做了安排,我完全同意。20xx年,我提“三个确保”的工作目标,即:确保社会稳定,确保平安县市,确保群众满意,下面我就如何抓好今年工作讲三个方面的意见。

  一、以更加过硬的措施,确保社会大局稳定

  20xx年是一个矛盾交汇的特殊年份,我们在搞好发展的同时,更为重要的是要切实维护社会政治大局的稳定、地方的平安。因此,今年我们要在保持去年良好的工作态势的基础上,用更硬的措施,更大的力度,切实抓好维稳工作。

  1、认识要更到位。政法队伍是维护社会稳定的主力军,政法干警要切实提高政治大局意识,坚决服从市委政府的统一指挥和调度,做到召之即来,来之能战,战之能胜。特别是在在处理一些突发性群体事件上一定要做到快速反应,妥善处置;在做稳定工作时,我们的干警一定要有高度的责任心和政治敏锐性,不能因为自己的疏忽,导致矛盾升级,事态失控,造成更大的社会影响和震荡。

  2、防处要更超前。维护社会稳定关键还是一个“防”字,要防就必须有提前量。这就要求我们的干警一定要有超前的防范意识和及时发现矛盾隐患的能力。矛盾的排查和情报信息的掌握是做到超前防范的重中之重,而这些具体细致的工作主要依靠我们的基层派出所、司法所、法庭去完成。因此,基层政法干警一定要明确自己所肩负的重担和责任,认真履职,就地化解各种社会矛盾,及时反馈不稳定的情报信息,以减轻全市维稳工作的压力。

  3、打击要更有力。保持严打高压态势是维护社会稳定的一个有效手段。一是要切实加大对“法轮功”等敌对势力的防控处置力度,对待敌对势力要毫不手软,坚决予以严厉打击,确保我市不出现有影响的政治事件。二是要切实加大对影响群众安全感的犯罪打击力度。继续深入开展打黑除恶,打击侵财犯罪,以及严重刑事犯罪、黄赌毒等社会乱源的专项行动,不断扩大战果,保障群众的生命财产安全。三是继续完善和使用好城乡治安防控网络,实现发案少、秩序好、群众满意的综治工作目标。

  二、以更加优良的作风,提升政法队伍形象

  去年政法队伍的形象得到了大的改观,这与市委组织开展的“万名干部访民情,干群连心促和谐”活动密不可分。今年的工作目标定得更高,因此,我们还要继续深入开展这项活动,尤其是政法干警要进一步端正认识,以更为优良的作风,更为饱满的热情投身到活动中去,争取社会各个层面的认可。具体讲就是要做到:

  1、讲感情,为民办好实事。说一千句好话,不如帮助群众办好一件实事。我们政法干警一方面要深入基层,走进农家,面对面地与群众沟通,了解他们的疾苦,倾听他们的呼声。另一方面要以赤子之心帮助群众解决他们的困难,对能够解释疏导的问题,要耐心向群众作宣传解释工作;对需要调解的矛盾要组织力量及时介入,妥善调处;对复杂个案要按“六个一”原则进行处理,做到事事有人管,件件有回音。如果我们广大政法干警都能长期坚持走农户、访民情、解矛盾、办实事,那么,群众一定会投你满意票。

  2、讲大局,服务经济建设。当前,我市的招商引资和社会事业建设正处在提速发展的上升阶段,作为执法部门和执法者,其服务的态度、行为的规范决定了一个地方环境的好坏。因此,我们政法干警要站在临湘经济建设发展的全局,增强优质服务意识,主动开展工作,加大对重点企业、重点项目的保护力度,严厉打击各类经济犯罪,杜绝出现“三乱”收费行为。同时,我们在处理涉及经济发展和深化改革的案件时,必须在严格执法的前提下,更多的去考虑是否有利于改善投资环境,是否有利于维护群众切身利益。

  3、讲公正,规范执法行为。维护公平正义是政法工作的生命线。目前,我们遇到的案件大都是人民内部矛盾,面对的多是困难群体,所以我们一定要秉着公正执法的要求,严格要求自己,自觉抵御权力、关系、人情等因素的干扰,将每个案子办得当事人满意、社会满意。

  4、讲责任,调优工作状态。我们政法干警的责任是维护国家的稳定繁荣、维护党的执政地位、维护群众生命财产安全。广大干警要认识到自己的职责所在,在工作中,在与群众打交道中,要不断调整自己的工作状态,做到态度好、作风实、效率高。特别在接待群众上访或办理案件时,要热情接待、认真倾听、耐心解释、快速办理,让群众满意。

  三、以更加有力的领导,推动政法工作开展

  加强对政法工作的组织领导,规范队伍管理是提升队伍战斗力的核心所在。去年,我们在管理队伍上有了一些很好的作法,今年要继续抓好抓实。 1、强化党对政法工作的领导。坚持党对政法工作的领导是一项重大的政治原则,也是做好政法工作的根本保证,政法委是党领导和管理政法工作的职能部门,是党委的参谋和助手,只能加强,不能削弱。要认真落实中央关于加强政法委建设的规定,进一步强化政法委对政法工作的部署、指导、监督和协管干部等职能,切实解决政法委管人与管事、职责与职权不相适应的问题。今年,市委已经下发了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》,希望大家坚决按照执行。

  2、加强政法部门班子建设。政法各部门的领导班子是带动各项工作的“龙头”,必须配齐配强。要严格把好政法机关领导班子的提名、考察、审批关,把政治素质高,工作能力强,想做事、能做事、做成事的干部选拔到领导岗位。同时,各部门领导班子要以大局为重,始终坚持团结协作,干事创业,提高班子的凝聚力和向心力。

  3、落实从优待警政策。队伍的“用”与“养”的问题至关重要,必须高度重视。我们既要精于用兵,更要精于养兵。具体来说就是要落实从优待警政策,按照相关规定政策提高政法干警的政治、经济待遇,从多个方面去关心、爱护干警。要进一步健全政法经费保障机制,特别是要重视和提高基层和第一线的工作保障,着力解决警力不足、经费短缺、装备落后等问题,确保工作正常开展。

  最后,预祝全体政法干警在新的一年中取得更好更辉煌的成绩。谢谢大家!

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  同志们:

  今天这个会议,既是对去年全市政法工作的总结表彰会,也是对今年政法工作进行安排部署,确保全市社会大局稳定的动员大会。刚才,XX、XX同志分别做了重要讲话,讲的都很好,都很深刻,希望各级各部门结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

  一、对新时期的政法工作要更加高度重视

  政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作,既是贯彻落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会的基本要求,也是对我们党执政能力和领导水平的考验,更是维护我市改革发展稳定大局的迫切需要。

  第一,要从构建和谐社会的高度认识政法工作。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标。前不久,在中央举办的省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上,胡锦涛、曾庆红同志分别作了重要讲话。构建和谐社会,内容非常广、非常深,涉及到政治、经济、文化各个方面,需要社会方方面面的共同努力,但最基本、最重要的是社会稳定,没有这一点,和谐根本谈不上。加强政法工作,维护社会稳定,是构建和谐社会的重要内容。构建和谐社会,为我们做好新时期的政法工作和维护稳定工作指明了新的方向,树立了新的目标,提出了更高的要求。我们要认真学习贯彻胡锦涛、曾庆红同志在省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神,站在构建和谐社会的高度来重新认识政法工作,将政法工作摆到构建和谐社会的总体部署中去谋划、去深化、去落实,在更高起点上、更高层次上做好今年的政法工作和维护稳定工作。

  第二,从加强执政能力建设的高度认识政法工作。政法工作是执政能力建设的重要方面。加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的是体现在两个方面,一个是加快发展的能力,做到兴一方经济、富一方百姓;一个是维护稳定的能力,做到创一方和谐、保一方平安。检验一个地方、一个领导干部执政能力和执政水平,不仅要看经济发展的情况,还要看社会稳定的状况。这就要求我们务必站在加强党的执政能力、保证国家长治久安的高度充分认识新时期政法工作的重要性,从而坚持不懈地加强对政法工作的领导,切实做好各项维护社会稳定的工作。

  第三,从当前我市维护稳定工作面临的形势来认识政法工作。去年全市的政法综治工作,总的可以用“有作为、有影响、有地位”来概括。所谓有作为,是指各级政法综治部门紧紧围绕市委、市政府工作大局,充分发挥职能作用,有力地维护了我市社会政治稳定,促进了经济社会快速发展,保护了人民群众的合法权益;所谓有影响,是指从去年开始在全市上下开展的“平安XX”创建活动取得了显著成绩,社会各界反映良好,得到了中央综治委和省综治委的高度评价,已经成为我市经济社会发展的新亮点;所谓有地位,是指各项政法综治工作在全省均有位次,特别是取得了全省综治工作第一名的好成绩。同时,我们还有很多工作的做法和经验得到了上级的充分肯定和表扬。市委、市政府对去年全市的政法综治工作是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府和市政协,向政法综治战线所取得的成绩表示祝贺,向辛勤工作在政法综治战线的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前伴随着改革的深化、社会的转型和各种利益的调整,一些影响社会稳定的因素和矛盾也正在逐步显现,而且处理难度也在逐步加大。据统计,去年全市涉法信访案件占信访总量的23%,占群众集体上访总量的10%以上;少数地方和部门不能正确处理和把握改革发展稳定的关系,“一手硬、一手软”的问题,工作不深入、不细致的问题,各方面的利益兼顾不到的问题还不同程度地存在,由此引发的集体上访、越级上访时有发生;在具体的政法工作中,我们的工作方式、工作作风以及政法队伍的整体素质还有很多不适应的问题,甚至极个别干警还存在有合格不合格的问题。综合来讲,我们在新的一年里面临很多新的挑战。这就要求全市各级党委、政府和政法综治部门特别是各级领导干部一定要头脑清醒,居安思危,在肯定成绩的同时,要更多地想一想工作中存在的问题,看一看工作中存在的差距,从而进一步增强做好新时期政法工作的责任感和紧迫感,以更大的力度、更快的节奏、更高的标准,进一步强化政法工作,深入推进“平安XX”创建活动,全面提升我市政法综治工作的水平。

  二、全力服务第一要务的思想要坚定不移

  加快发展是全市工作的大局,是一切工作的中心。各级政法综治部门要更加牢固地树立服务发展第一要务的思想,不断增强大局意识和服务意识,找准政法工作的切入点和着力点,努力为经济发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。今年,要重点做到三个并举:

  第一,坚持维护稳定与促进发展并举。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。维护稳定与促进发展都是牵动全局的重要工作。目前,少数政法部门和干警总认为抓发展是政府的事,是经济部门的事,政法机关只要把执法工作抓好、把案子办好就尽到了职责,发展经济似乎与己无关,表现在工作上则是就政法抓政法、就案子办案子,把自己孤立于经济发展的大局之外。这样做最终必然影响到政法工作的整体效果。针对这种认识,各级党委、政府和政法综治部门务必要教育广大干警牢固树立发展观念,改变单纯就政法抓政法、就案子办案子的片面做法,要随时随地的把政法工作臵于发展这个大局之中,做到一切工作要围绕发展转,一切工作围绕发展干,在服务经济发展的同时努力实现政法工作的大发展。

  第二,坚持打击经济犯罪与支持合法经营并举。政法各部门要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,依法从重从快打击各类严重经济犯罪和职务犯罪活动,严惩不正当竞争和限制竞争等违法行为,促进市场经济秩序的规范化。当前,特别是对在招商引资活动中设臵障碍、侵害外来投资者合法权益以及欺行霸市、敲诈勒索、吃拿卡要等违法犯罪行为,一定要严肃查处,坚决打击。要依法理顺经济关系,规范各类市场主体行为,促进和保障社会信用体系的建立,努力提高社会公信力,优化投资环境。同时,要大力支持敢闯、敢冒、敢试、敢于参与市场竞争发展经济、提高效益的领导和骨干,保护企业和企业干部、科技人员、供销管理人员及外商投资者的合法权益和人身安全,为经济社会创造良好的发展环境。

  第三,坚持严格执法与热情服务并举。严格执法是政法工作的核心要求,热情服务是政法工作的本质体现。政法部门要紧密围绕全市经济发展大局,正确处理严格执法与热情服务的关系,树立法律至上的理念,模范地遵守和执行宪法与法律,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。同时,要增强服务意识,认真研究制定为便民利民和加快经济发展服务的新举措,提高管理效率和服务水平,为各类市场主体提供优质服务。要进一步更新执法理念和执法方式,密切与经济部门的关系,认真听取意见和建议,帮助他们解决实际问题,依法维护企业生产经营秩序,保护企业法人的合法权益。今年,要在全市各级政法部门中开展两项活动:一是开展服务企业、支持企业发展活动。从市局、市院到县局、分局、县(市、区)院,再到基层派出所、法庭等的全市各级公、检、法、司部门,都要紧密联系各自实际,采取多种形式,积极进取,勇于创新,广泛深入地开展围绕经济发展大局、支持经济发展的活动。二是有针对性的开展专项治理活动,集中打击阻碍经济发展的社会黑恶势力和不法行为,为各类市场主体创造良好的发展环境。

  三、维护社会政治稳定的措施要真正落实到位

  稳定压倒一切,没有稳定一切都无从谈起。近年来,XX的政法工作一直走在全省前列,创造了很多好的经验,制定了不少好的措施,这其中也包括每年年初公、检、法、司各部门向社会作出的公开承诺。作出承诺固然重要,但贵在做到有诺必践。目前,我市政法工作的指导思想和目标任务都已明确,关键是要抓具体、抓深入、抓细致、抓落实。各级党委、政府和政法综治部门要始终坚持以维护社会政治稳定统揽政法工作全局,做到思想之弦不能放松、责任意识不能淡化、工作标准不能降低、措施办法不能懈怠,真正把制定和承诺的各项措施落实到位。概括地讲:

  一是维护稳定工作责任制要严格落实。这是加强政法工作,维护社会稳定的重要保障。维护稳定是全社会的共同责任,首先是各级党委、政府的责任。各级党政主要负责人是维护稳定的第一责任人,为官一任,必须确保一方平安。要继续按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,从上到下层层落实维护稳定的领导责任制,切实把维护稳定的各项要求落到实处。要坚持“打防结合、预防为主”的方针不动摇,严格落实我们自己创造的版块模式化管理责任,把各项防控措施落到实处。对于发生严重影响社会稳定,造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的县市区、市直部门和有关单位的主要负责同志,要依法依纪严肃追究有关责任,坚决行使一票否决权。

  二是化解人民内部矛盾问题要高度重视。各级各部门要认真总结去年“五大查”和“千题销号”的成功经验,继续加大矛盾纠纷的排查调处工作力度,对于影响稳定的各种矛盾纠纷,主管部门和责任单位务必做到及时发现,主动解决,不得推给上级、推向社会。各级领导干部要及时解决群众的实际困难和问题,耐心细致地做好群众的思想工作,防止由于方法简单、作风粗暴或不负责任导致矛盾激化,引发群体性事件。一旦发生群体性事件,党政领导和主管部门的主要领导要挺身而出,亲临现场,靠前指挥,面对面地做群众工作,认真负责地解决群众提出的问题,在最短的时间内化解矛盾,平息事态。党委、政府要慎用警力,避免造成对立情绪,避免造成进一步冲突,避免矛盾进一步扩大。在动用警力方面,特别是政法部门在深入一线开展工作时,要讲求工作质量,讲究工作艺术,注重社会效果。要在继续学习和推广“枫桥经验”的基础上,不断完善社会矛盾的排查调处机制,努力创造富有XX特色的经验。实践证明,任何一个事物的发展都有一个过程,任何一个群体性事件的发生决不是偶然的,也不是突发的,都有前兆,都有一个从萌芽发育到暴发的过程,从时间和组织上也都有一个酝酿和漫长的过程。在化解人民内部矛盾方面,所有的政法干警都负有义不容辞的责任。每一个政法干警都要把化解矛盾、维护稳定当作自己份内责任,牢固树立强烈的责任心和高度的敏感性,增强工作的预见性和前瞻性,从基层基础工作抓起,从事情的起因开始,积极主动地开展工作,利用自身优势随时随地掌握情况,发现信息,发现矛盾,化解矛盾。每一位政法干警都要把自己融入全市发展的大格局中,努力成为四个“员”:即打击犯罪的战斗员、维护稳定的宣传员、化解矛盾的调解员、为民排忧的服务员。

  三是发挥政法部门主力军作用要继续加强。政法部门处在维护稳定工作的第一线,是维护稳定的主力军,必须担负起保一方平安、促一方稳定的政治责任。要始终把维护稳定放在政法工作首位,增强政法工作的预见性、主动性、自觉性和创造性,充分发挥职能作用,当好党委、政府的参谋。对各种不安定因素,要做到情况明、信息灵,见事早、抓得快,把不安定因素解决在萌芽状态。要深入推进“平安XX”创建活动,全面落实社会治安综合治理的各项措施,通过开展严打斗争、重点治乱、治安防范等工作,切实维护全市社会大局稳定。要继续重视和大力推进基层基础工作,做到领导的注意力下移、警力的安排部署下移、各项具体工作下移,只有这样,工作才能得到落实。要学会做群众工作,依靠广大人民群众和社会各方面的力量,不断巩固和发展全市安定团结的政治局面。要结合实际,认真总结维护稳定工作取得的经验和存在的不足,创新工作思路和工作方法,推动全市政法工作年年都有新成绩,年年都有新突破,年年都上新台阶。

  四、党委对政法工作的领导要坚强有力

  加强党对政法工作的领导,是党的执政地位和政法机关所肩负的历史重任所决定的。各级党委要把加强和改进党对政法工作的领导作为党的执政能力建设的重要内容,毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导。

  第一,以正确的政绩观,加强和保障政法工作。抓经济促发展是政绩,抓稳定保平安同样也是政绩。各级党委要牢固树立正确的政绩观,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,真正把政法工作放到全局工作的重要位臵去筹划;要经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,把握政法工作进展的情况;要认真研究解决政法工作中的重大问题,帮助政法部门排除执法阻力和干扰,支持和监督政法部门依法行使职权;要配齐配强政法部门的领导班子,组织推动政法工作改革,保障政法部门的职能作用得到充分发挥;要加大对政法工作的投入,帮助政法部门解决实际困难,为他们履行职责提供必要条件。各级党政领导同志要带头学法用法,严格依法办事,以实际行动维护司法公正,为政法部门创造良好的执法环境。这里需要强调的是,加强领导不是干预办案,是加强思想领导、政治领导、组织领导和作风领导,当然也不否定对重要案件的具体领导,但决不是根据我们个人意见随意的干扰司法部门独立办案,特别是具体个案的处理。凡是进入司法程序的,就必须尊重法律。作为司法部门,在重大问题上要提前沟通,提前请示。

  第二,以正确的政权意识,增强政法机关接受党的领导的坚定性和主动性。各级政法部门要进一步增强党性观念,树立正确的政权意识,严格遵守党的政治纪律,自觉维护党的领导权威,自觉把政法工作臵于党的绝对领导之下,要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和工作部署。政法工作和政法队伍建设中的重大问题要及时向党委请示报告。对党委的部署和要求要雷厉风行,不折不扣地贯彻落实,保证政令畅通,做到令行禁止。要发挥好政法各部门党组织的政治核心作用,保证各项政法工作健康发展。

  第三,要进一步加强各级党委政法委的建设,充分发挥其职能作用。党委政法委是党领导政法工作的职能部门,承担着组织协调政法工作的重大职责。各级党委要进一步加强政法委的建设,健全党委政法委的工作制度、重大事项汇报议决制度、协管干部和执法监督等项制度,明确工作职责,完善工作机制。要选拔高素质的干部充实政法委班子及其办事机构,充分发挥他们维护社会稳定、化解矛盾纠纷、协调推进工作的作用。各级党委政法委要坚决贯彻执行党委的决策部署,增强工作的主动性和创造性,认真履行组织、指导、协调、监督职能,不断提高党对政法工作的领导和管理水平。

  第四,切实加强政法队伍建设,不断提高政法队伍的整体素质和执法水平。在全部政法工作中,队伍建设是根本,也是保障。可以说,政法队伍既是一支人民群众高度关注的队伍,也是一支荣辱成败最容易显现的队伍;既是一支综合素质较高的队伍,也是一支面临众多诱惑和考验的队伍;既是一支先进模范盛出的队伍,也是一支腐败丑恶现象时有发生的队伍。因此,不论我们的工作任务多重,面临的形势多么严峻,政法战线的各级党委(党组)、各个部门的主要负责同志都要始终抓住队伍建设这个根本,坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。政法队伍建设主要体现在两个方面,一是政治建设,二是业务建设。政治建设包括思想建设、组织建设、领导班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设等。今年,要在政法队伍中继续深入开展“公正执法树形象”活动,并与当前开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,根据实际研究制定政法队伍保持和体现共产党员先进性的具体措施。要把政治建警、从严治警的要求落到实处,从群众反映强烈的问题抓起,从人民不满意的地方改起,特别是要对照共产党员的八项权利、八项义务和党员领导干部的“六条标准”,认真查找和解决政法队伍中存在的突出问题和普遍性问题,使广大党员干警的精神面貌产生积极变化,切实做到立党为公、执法为民。同时,要切实加强业务建设。广大政法干警要加强学习,提高素质,严格执法,文明执法,不断提高预防和化解矛盾的能力和水平。要坚持典型引路,大力总结、树立、推广先进典型,在广大干警中形成比学赶超热潮;要对不作为、乱作为的政法干警坚决进行查处。提高党的执政能力,体现在政法战线就是要提高依法办事和执法水平。政法机关手中掌握着生杀大权,政法队伍是国家法律权威的象征、人民民主专政的柱石,是维护社会公平正义的最后一道屏障。这个使命的完成,要靠各级政法机关和每一位政法干警的共同努力来实现。各级政法部门和广大政法干警对目前的执法水平和业务素质要始终保持清醒的认识,要围绕各自的工作主题和所担负的职责认真思考两个问题:一是现有的执法水平合格不合格;二是我们的执法水平适应不适应新形势的要求?在此基础上,市委政法委和政法各部门要结合实际,研究制定加强队伍建设的措施和办法,切实解决执法水平和业务素质合格不合格、适应不适应的问题,推动政法队伍建设再上新水平,促进执法水平再有新提高,各项工作再上新台阶。

  同志们,在新的一年里,政法战线的使命神圣而光荣,任务艰巨而繁重。让我们在已有工作成绩的基础上,进一步振奋精神,真抓实干,开拓创新,不断进取,以今天这个会议为动力,推动各项工作再创新的局面,为实现XX经济社会发展的新跨越做出新的更大的贡献!

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  同志们:

  刚才,玉志同志作了一个很好的报告,对过一年的政法工作进行了全面总结,对今年的政法工作进行了安排和部署,讲得比较全面,有一些工作也比较具体,要求也比较严格,我完全同意。各乡镇、各部门,特别是政法机关要认真研究,结合本单位和本部门的工作实际,认真抓好落实。按照这次会议的安排,根据市委会讨论的意见,就做好全市政法工作,我再强调四个方面的意见。

  一、认清形势,居安思危,进一步增强做好政法工作的责任感和紧迫感

  过去的一年,在外部经济环境十分严峻和换届工作十分繁重的情况下,全市经济实现快速增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,各项工作取得显著成效。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,也是全市政法战线的同志们团结拼搏、无私奉献的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺,向奋战在全市政法战线上的同志们,以及支持、参与我市综治维稳和平安建设的广大干部职工,致以诚挚的慰问和衷心的感谢!

  今年是贯彻落实市六次党代会精神的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键之年,做好今年的政法工作,意义重大、影响深远,我们要审时度势,准确把握发展大局,切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感。从国际看,世界形势风云变幻,地区安全局势错综复杂,各种敌对势力加紧对我国进行西化、分化,这一点,中央和省市政法工作会议都做了专门要求,我们必须高度警惕、加以防范。从国内看,我国正处于经济转轨、社会转型、矛盾多发的特殊时期,因各种利益诉求引发的问题增多。特别是今年将先后召开全国“两会”、党的以及省十三次党代会和全省“两会”,在此期间,境内外敌对势力的渗透破坏活动将更加频繁,群众上访等不稳定因素增加,诱发群体性事件的风险增大。从我市看,社会大局是好的,但也存在着一些不容忽视的问题,集体访、越级访、非正常访问题依然存在,“两抢一盗”等刑事案件时有发生,“法轮功”等邪教组织活动频繁,“黄赌毒”还有滋生蔓延趋势,各类交通事故频发,尤其是政法队伍的执法理念、能力、作风与群众的期待和要求还有一定差距,等等。这些都给今年的政法工作带来了新的压力和挑战。

  当前和今后一个时期,全市各级党政组织和政法机关,要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,进一步深化对政法工作重要性和艰巨性的认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,统一到创建全国平安县的任务目标上来,重点树立“三种意识”。一是牢固树立抓经济、抓发展是目的,抓平安、抓稳定是前提的意识。经济要发展,稳定是最基本前提。社会环境越和谐、越稳定,经济发展的质量就越高、速度就越快、效果就越好,两者相辅相成。没有和谐稳定的环境作保障,谈经济发展就是一句空话。因此,要增强对维护社会稳定重要性的认识,切实做好保稳定、促和谐的各项工作,努力为经济跨越发展创造良好条件。二是牢固树立抓经济、抓发展是政绩,抓平安、抓稳定也是政绩的意识。稳定是和谐之基、发展之需、群众之愿。没有平安稳定的社会局面,经济发展的成果就会黯然失色,也说明我们的工作存在纰漏和缺失。因此,我们要把维护稳定作为谋发展、惠民生的一项重要内容,摆上重要位置,深入落实维稳创安的各项任务措施,力求在促进经济社会健康快速发展上实现新突破、取得新业绩。三是牢固树立“抓经济、抓发展是硬道理,抓平安、抓稳定是硬任务”的意识。发展是第一要务,稳定是第一责任。全市各级领导干部都层层签定了综治维稳目标责任状,这就是“军令状”,必须不折不扣全面完成。与经济工作一样,政法工作项项也都是硬指标、硬任务,我们在思想上不能有丝毫的松懈和麻痹,必须树立抓长久、长久抓的工作理念,时刻绷紧平安稳定这根弦,全面承担起、完成好综治维稳的各项任务。

  二、围绕中心,突出重点,为跨越发展营造良好环境

  今年的政法工作,要以创建全国平安县为目标,紧紧围绕服务经济发展、维护社会稳定这一根本任务,全力落实和推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作,切实把平安创建工作抓紧抓实,力求取得突破性进展。重点做好四个方面工作。

  一是在服务中心工作上求突破。全市各级政法机关要自觉融入全市经济社会发展大局,围绕工业经济、现代农业、城乡建设等重点领域,依法防范打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响和谐稳定的违法犯罪行为。要主动了解企业、个体经营业主、种养业大户等市场主体的法律需求,重点加大对偷盗企业物资、破坏生产设施等违法犯罪活动的打击力度,维护企业合法权益,尤其是坚决防止因执法司法不当给企业生产经营活动造成影响。要严肃查处行政审批、工程招投标、行业监管、税收征管、土地征用和房产开发等重点领域的违法犯罪活动,严格执行重大安全生产事故、食品药品安全事件问责制,依法妥善做好教育、医疗、住房、环境保护、劳动争议以及民间借贷、损害赔偿等方面的司法服务,不断提高服务发展、服务群众的质量和水平。在此基础上,政法机关还要与全市干部群众一道,千方百计地抓招商、上项目,特别在挖掘信息资源、谋划生成项目、开展社会招商及主渠道引资等方面谋求新作为。二是在矛盾纠纷调处上求突破。当前,我市矛盾纠纷处于多发期,特别是有些遗留问题很复杂,解决难度也很大,必须从机制建设上研究解决的办法和出路。要建立矛盾纠纷排查机制,组织各乡镇、各部门深入开展矛盾纠纷排查活动,努力提高基层调解工作水平,最大限度地把矛盾纠纷调处在基层、解决在当地。要整合人民调解、行政调解、司法调解等各方面力量,建立分级稳控、联调联动、协作配合的“大调解”机制,依法协调利益关系,努力化解一批重点疑难案件,防止矛盾积累爆发。要完善群体性和突发事件预警机制,一旦发生群体性事件,责任单位主要领导必须亲临一线、靠前指挥,政法各部门要快速反应,第一时间到达现场,迅速控制局势,依法果断予以应对处置,平息事态,将影响控制在最小范围、降低到最低程度,把握工作主动权。在重大会议和活动期间,要坚持杜绝出现越级访和进京访事件,哪个单位出现问题,就追究哪个单位主要领导的责任。要深入开展“六五”普法工作,提升群众法律意识,引导群众依法维权、理性维权。三是在防控体系建设上求突破。今年,我市将按照上级政法部门的要求,进一步实施好“天网地格”和“3531” 工程,特别是在技防建设方面今年市里将投资2300万元,实现监控网络全覆盖、无盲点的目标,这也是全国平安县创建的一个重要标准。在此基础上,要全面加强市乡村(社区)三级综治维稳组织机构建设,明确职责任务,组织开展好军警民大巡逻活动,建立以屯为格、以镇为网的创安“网格化”管理体系。要进一步健全社会治安形势分析研判和评估预警机制,坚持以防为主、打防结合,全力构筑全方位、多角度的立体治安防控体系,切实解决好影响群众安全感的突出问题。四是在社会管理创新上求突破。坚持“严打”方针是推进社会管理创新的关键。要把“严打”贯彻于政法工作的各个环节,重点打击严重暴力、“两抢一盗”和“黄赌毒”等侵财性、多发性违法犯罪活动,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要加强社会治安综合治理,规范交通执法行为,完善相关设施,严厉打击酒驾醉驾、超速超载、乱停乱放、套牌假牌和“黑出租”上路等违法违章行为,营造良好的城乡交通秩序。要针对我市“法轮功”组织活动猖獗的实际,按照严打一批、稳控一批、转化一批的目标,切实加大防范打击力度,加大宣传和落实举报邪教非法活动奖励办法,动员全市人民,加大防范打击力度,对重点人员实行全天监控,确保特殊敏感时期的政治稳定。要健全完善应急报道和舆论引导机制,重点加强对网络舆情的监督,确保对网上炒作苗头第一时间发现、对网上热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清、对网上串联煽动和制造谣言的第一时间封堵删除,防止非法活动向现实社会转移发展。要树立管理就是服务的思想,创新流动人口和特殊人群的服务管理机制,加强公共安全管理和特殊行业市场管理,解决管理薄弱、服务缺失、漏管失控等问题,推进社会管理再上新台阶。

  三、牢记宗旨,执法为民,切实加强政法干部队伍建设

  政法机关是政法工作的主导力量,政法队伍是维护社会稳定的主体。政法队伍的整体素质,直接关系到政法工作的成效。实践证明,我市广大政法干部关键时候能够拉得出、冲得上、打得赢,是一支经得起考验的队伍。但也应该看到,目前政法队伍还存在一些与发展要求不相适应的地方,少数政法干警素质不高、作风不实、服务不优,影响了政法机关在人民群众中的形象。随着经济社会发展和群众维权意识的不断增强,对安全感的要求和公平正义的期望也越来越高,这就要求我们始终抓住队伍建设这个根本,坚持政治建警、素质强警、从严治警,努力打造一支素质过硬、执法公正、纪律严明、廉洁高效的政法队伍。一是强化思想教育,筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队,听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要以正在开展的大讨论活动为契机,全面加强政法干警的思想政治建设,更新思维理念,强化公正执法、廉洁执法意识,切实把广大干警的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,不断提升贯彻力和执行力,努力做党和人民的忠诚卫士。要加强理想信念和反腐倡廉教育,引导广大政法干警牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,筑牢拒腐防变的思想防线。二是完善管理机制,全面提升政法工作的公信力。要建立政法队伍经常性教育培训机制,广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动,尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、信息化实战应用、突发事件处置和舆论引导等方面能力,切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念,严格执法程序,堵塞执法漏洞,确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差的案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使,确保执法活动经得住时间、群众和历史的检验。要全面落实执法责任制,大力推进“阳光执法”和信息化建设,拓展公检法司四部门和基层单位公开的内容和范围,除法律规定涉密的事项外,执法依据、程序、流程、结果都要公之于众,接受公众监督,以廉洁执法、公正执法和文明执法的模范行动取信于民。三要强化作风建设,树立政法队伍良好形象。作风体现形象,良好的执法风范维系着政法机关的形象,维系着党和政府的形象。要大力弘扬新风正气,引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识,带着对群众的深厚感情去办案,本着对群众高度负责的态度去执法,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,内强素质、外树形象,坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,杜绝“关系案”、“人情案”,切实为人民用好权、执好法、办好案,树立起执法为民、廉洁公正的良好形象。

  四、强化领导,落实责任,为平安创建工作提供有力保证 坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是保持政法工作正确方向的根本保证。全市各级党政组织特别是主要领导干部,要牢固树立稳定是第一责任的思想,把维稳创安摆上更加重要的位置,切实加强和改进对政法工作的领导。一要强化政法委的职能作用。市委政法委作为党领导、管理政法工作的职能部门,要增强工作主动性和创造性,坚决贯彻执行市委的决策部署,不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、组织稳定工作和社会治安综合治理等职能作用。要把管事和管人结合起来,协助组织部门管理好政法各部门的领导班子成员。政法各部门要强化党的领导观念,坚持重大问题和重要工作及时向政法委请示汇报,自觉把政法的工作置于党的绝对领导之下。各乡镇、各部门要积极支持政法机关充分发挥职能作用。二要严格落实责任制。政法工作点多、线长、面广,并且影响深远,各乡镇、各部门主要领导必须把维稳创安作为第一责任抓好抓实,按照责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,哪个地方、哪个单位的问题,就由哪个地方、哪个单位负责解决,决不能把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的矛盾推向社会。今年是维稳创安的关键之年,如果哪个地方或单位对责任制不落实,官僚主义作风严重,工作失职渎职,导致发生严重影响社会稳定的案件和事故,市委将严格实行一票否决制和责任追究制,绝不姑息迁就。三要提供良好的工作环境。今年,市委、市政府将一如既往的支持政法工作,确保政法工作必要经费到位,确保政法工作正常有效运转。全市各级各部门要认真落实从优待警的各项政策措施,对政法队伍高看一层、厚爱一分,从政治上和生活上给予关爱和照顾,不断增强政法队伍的凝聚力和向心力。要维护政法机关的执法权威,坚决支持政法机关严格公正执法,尊重政法机关依法做出的裁决和处理,不得插手、干预司法机关正常的司法活动,不得搞地方保护主义和部门保护主义。

  同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的光荣使命。让我们以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,突出重点,把握关键,锐意进取,扎实工作,不断开创全市政法工作的新局面,努力在推进经济社会好发展快发展的实践中勇创佳绩、再立新功!

 
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